“我在基层走访调研中发现，旅游市场对刺绣开发存在盲目性、缺乏深度融合的问题。”全国人大代表、江苏省苏州高新区镇湖刺绣研究所艺术总监姚建萍告诉中青报·中青网记者。身为中国工艺美术大师、国家级非遗苏绣代表性传承人，她已在非物质文化遗产领域深耕40余年。
在联合南京师范大学紫金非遗管理与品牌传播研究中心的共同调研中，姚建萍走访了各地的刺绣工坊和其他非遗工作室，了解到一些非遗从业者将作品转化为旅游产品时遇到的困难，比如产品设计难以契合游客需求、销售渠道有限等。
“我还走进热门旅游景区，观察非遗产品在旅游场景中的展示方式和游客反馈，收集游客对刺绣旅游产品价格、质量、文化内涵表达等方面的意见。”带着一手资料和深入思考，在十四届全国人大二次会议期间，姚建萍提出关于加强非遗与旅游融合标准化的建议。
她提出，建立涵盖刺绣等各类非遗领域专家的专家库，让非遗专家为融合标准制定提供专业支撑；建议重新修订非遗标识管理办法，明确非遗产品使用非遗标识的标准，避免假冒伪劣非遗产品充斥市场；倡导出台融合发展标准化管理规范，规范非遗项目进入旅游景区或建立体验基地的流程等。
这份代表建议被纳入2024年全国人大常委会重点督办建议，由文化和旅游部非物质文化遗产司具体承办。在全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会（以下简称“代表工委”）近日公布的一批高质量办理全国人大代表建议典型案例中，“推进非物质文化遗产保护与传承——文化和旅游部积极推进重点督办建议落地见效”成为其中一例。
代表工委相关负责人在点评这一案例的典型意义时表示，非物质文化遗产的传承与保护是一项系统工程。来自多个领域的全国人大代表，从加强非遗与旅游融合标准化、用好非物质文化遗产推进乡村全面振兴、设立非遗系统性保护与可持续发展重大试点项目、探索中华优秀传统文化创造性转化创新性发展等多个角度提出意见建议，吸纳民意、汇集民智，为推动有关工作提供了支持。
文化和旅游部制定了重点督办建议办理方案，与姚建萍代表沟通，进一步听取代表意见。文化和旅游部非物质文化遗产司副司长李晓松介绍说，经征求文化和旅游部科技教育司、资源开发司的意见，2024年9月，文化和旅游部组成调研组专程赴苏州开展调研，与姚建萍代表当面沟通，召开专题座谈会研究。
“会后，我们积极推进非遗领域标准化建设，正在研究制定全国非遗馆建设标准、文化生态保护区建设标准，推动全国文化艺术资源标准化委员会、全国旅游标准化技术委员会在换届过程中增加了非遗领域专家，委托中国非遗保护中心开展非遗标识管理规范调研，将修订非遗标识管理办法、加强非遗领域知识产权保护纳入了2025年工作要点。”李晓松说。
