嘉兴市秀洲区认真贯彻落实省、市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动工作部署，以连片区块腾退、印染行业整治和“工业上楼”建设为抓手，推进资源要素优化配置，完善工业企业退出机制，促进低效工业用地有效利用。今年1-5月，全区腾退低效用地面积1049亩，50亩以上连片率达100%。
一、下好谋划先手棋，绘制连片腾退地图
一是加强区级统筹。秀洲区主要领导每月定期召开腾退调度会议，听取各乡镇主体低效用地整治完成情况，召集资规、生态环境、综合执法等部门，协调处理推进工作中的痛点和难点问题。
二是强化政策支撑。下发《关于明确秀洲区重点连片腾退区块的通知》，明确王店镇铁路以南片区、王江泾镇工业南区、高新区中山西路以南区块等九大区块为腾退重点区域，集中力量开展攻坚。
三是强化数字赋能。建设秀洲工业智治平台，以绿蓝黄红四色分别标注“亩均论英雄”评价结果为ABCD四类企业，直观显示地块信息，结合可招商用地、D类企业用地、亩税10万以下企业用地情况，合理制定高耗低效企业整治计划。
二、打好整治攻坚战，加速印染企业出清
一是优化组织架构。成立印染行业整治工作专班，建立秀洲区领导联挂主体分片推进印染行业专项整治工作机制，推进督促各主体、各部门履行主体责任和职能部门责任。2022年以来，区委主要领导召开印染专项调度会12次，下达指令单，及时解决各项整治痛点。
二是做好顶层设计。制定《秀洲区印染行业专项整治提升方案》，摸清34家印染企业产值、能耗、排污等基础数据，以产业规划原则、生态优先原则、产业配套原则、产出绩效原则为基本原则，通过限定区域、限定能耗、限定排污等“三个限定”的整治方式，分区域、分阶段开展整治。
三是开展综合整治。对于列入整治的印染企业，印染专班联合各责任主体通过上门洽谈、联合执法等差异化处置方式，各司其职，合力攻坚。例如王江泾的印染企业新大众公司，区执法专班联合综合执法、生态环境、应急管理、消防等执法部门10余人针对违章违建、环境污染、安全生产等开展专项检查，配合镇专班高频洽谈，仅15天就完成签约任务。截至目前，全区已完成印染企业签约腾退15家，兼并重组10家，整体完成进度已达80%。
三、用好资源驱动力，探索推进“工业上楼”
一是打造精品小微园区。引导小微企业园提升内涵，打造各具特色、定位清晰、产业特色鲜明的精品园区。大力引进培育符合产业发展定位的优质科技企业，吸引产业链上下游企业入驻，制定企业小升规、规作精、优上市梯度培育计划。2022年，秀洲区博尔玛创新园获评省五星级小微企业园，并成功入选全省园区精准服务中小微企业财政专项激励试点园区名单。
二是加快标准厂房建设。全区多个建筑面积超10万平方标准厂房项目陆续开工建设，预计2023年竣工面积达50万平方米。王店隆基一期项目在2022年实现“当年开工、当年竣工、当年投产”目标，2023年一季度产值达4亿元。
三是试点推进“工业上楼”。鼓励新建的生产制造类小微企业园建设“垂直工厂”和“空中园区”，提高用地容积率和建筑高度，推动工业设备上楼。如嘉兴国家高新区的秀洲智联健康产业园用地面积155亩，总建筑面积32.6万平方米，容积率3.0。项目建设以医疗器械生产企业为核心，打造职住一体的数字化新型现代工业园区，面向未来成为智能制造4.0标杆厂区。
